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“新中考”多项改革深圳已落地

最近几天,有关高考改革、体育中考政策变化的新闻比较多,考生和家长们也格外关注,昨天,不少考生家长向记者咨询中考政策是否也要变化。省教育厅厅长左敏日前表示,我省中考成绩将不再以分数来表达,而是以等级来表达。

考试不只看分数,也看综合素质评价;语、数、外、体育作为必考科目,其他科目可以选择部分作为录取计分科目……教育部日前发布了高中学校考试招生制度改革的指导意见,从2017年入学的初中一年级学生开始将实施综合改革试点。这对深圳影响如何?南都记者获悉,此次披露的“新中考”的改革细节,有不少措施深圳已实施多年,目前市教育部门正在开展相关调研,或会针对具体细节对现有中考方案进行调整。

日前,省教育厅公布了《广东省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》。为何这样设计中考改革?改革将带来哪些变化和影响?省教育厅相关负责人回应了这些热点问题。

省教育厅:

变化

该负责人表示,《意见》推行初中学业水平考试,不是取消中考,而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一,实现一考多用,避免多次考试,减轻学生重复备考的负担和压力。

中考推行等级制多次考

此次中考改革上升到国家层面,有教育人士分析,这在历史上也比较罕见,推测是为了与高考改革方案接轨。

从源头上减负

与高考政策调整的消息来源相同,有关中考政策变化同样是省教育厅厅长左敏在参加省人大常委会的专项问询会上透露。左敏表示,高中录取方式以前是以中考方式进行的,现在改革措施是实行初中学业水平考试和综合素质评价这两条结合起来的录取模式。学业水平考试可以给学生提供两次以上的考试机会,成绩不再以分数来表达,而是以等级来表达。而且按最好的考试成绩来录取,这样可以减少学生的学业负担,也可以减少这种竞争的局面。

这次中考改革的总体思路,从考试形式、考试科目、考试内容、成绩呈现、录取办法等方面展开,目标则是到2020年左右初步形成“初中学业水平考试+综合素质评价”的考试招生录取模式。

此次中考改革在考试内容、考试方法和成绩呈现等方面均有变动。如初中学业水平考试将全科开考,引入实验操作测试、鼓励以分数+等级呈现中考成绩等。

澳门新普京app ,据介绍,这项改革是省政府在年初推出的《山东省关于推进基础教育综合改革的意见》,文件中明确了中考的改革方向,不过文件并没有一刀切要求各地市全部做到中考成绩完全等级制,而是要求各市自行选择部分科目,为学生提供不少于两次考试机会。同时,左敏表示,各地市要调整学业水平考试内容。科学设计命题内容,增强考试内容的基础性、综合性,着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。逐步将艺术、体育和物理、化学、生物等科目的实验操作技能纳入考试内容,这一变化将在2016年在全省推开。

初中毕业、高中招生“两考合一”

有学生和家长担心,这会不会加重学生的课业负担?对此,该负责人表示,全科开考目的是引导学生认真学习国家规定的每门课程,避免发生严重偏科,克服一些科目不考不教、不考不学的倾向。

市教育局:探索部分科目等级制

其中一个重要变化是,原来的初中毕业考试和高中招生考试以后将“两考合一”,合并为初中学业水平考试,考试成绩将作为学生毕业和升学的基本依据,实现“一考多用”,减轻学生多次备考负担。

《意见》在考试内容上减少了单纯记忆、机械训练性质的内容,分数+等级的成绩呈现方式也可以避免学生分分计较、过度竞争。而在录取计分科目上,不是把所有的考试科目都纳入录取计分总成绩,没有纳入总成绩的科目考试成绩合格即可。该负责人表示,希望通过这些改变,引发学校课程安排与教学实施的相应改革,从源头上减轻学生的备考任务,切实减轻学生的学业负担和压力。

对于中考等级制,岛城的考生和家长应该不会陌生,前年市教育局曾提出中考改革方案,核心内容是2015年中考实行完全等级制,中考所有科目成绩均不以分数出现,而是以等级出现。不过在听取了社会各界的不同意见后,市教育局调整了政策,2015年中考成绩以分数和等级同时出现,语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物8个科目考试成绩以分数和等级两种形式呈现,其中等级分ABCDE五个等级,比例分别为10%、20%、30%、35%、5%,E
等级为不合格等级。思想品德、体育与健康、信息技术3个科目以等级(分合格、不合格两个等级)形式呈现。思想品德和信息技术科目以满分的60%作为合格标准。

考生可自主选择录取计分科目

此外,优质高中名额分配政策是此次中考招生制度改革的重要举措。省教育厅负责人表示,确保名额分配50%以上比例的落实,有利于改变单纯追求升学率的现象,推进义务教育均衡优质发展,缓解择校热。

对于省教育厅一再推动的中考成绩等级制改革,市教育局相关负责人表示,根据我市的规划,我市将完善中小学考试办法,其中小学考试成绩全部以等级形式呈现;初中学业水平考试将探索实行部分学科多次考试制度,考试结果以若干等级或合格、不合格方式呈现。

此外,语文、数学、外语为基础学科,统一作为录取计分科目。将体育也纳入录取计分科目,科学确定考试分值或等第要求,引导学生加强体育锻炼。同时,在每门课合格的前提下,也可以给学生适当的选择权,发展学生优势特长。学生的学业水平考试,将可以选择除语文、数学、外语、体育之外的其他“录取计分科目”。但不能只选文科类科目,也不能只选理科类科目,要文理兼顾。没有选择的科目,不仅“要学”、“要考”,还要达到“合格”。

打破一考定终身

观点

鼓励实行成绩以“等级”呈现

《意见》明确要求将学生综合素质评价作为招生录取的重要依据或参考。该负责人表示,各市要明确综合素质评价使用的基本要求,高中学校根据学校办学特色制定具体的使用办法,在招生时可以将学生综合素质5个方面的总体情况纳入招生录取的依据或参考,也可以在此基础上,突出学生某方面的发展情况。

中考成绩等级制是趋势

在考试内容上,提高命题质量,减少单纯记忆、机械训练性质的内容,增强与学生生活、社会实际的联系,注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力,重视对有关学科教学实验操作的考查。

该负责人表示,让综合素质评价在招生录取中真正发挥作用,有利于打破以考试成绩单一评价学生、一考定终身的单纯终结式评价模式。同时,能够克服仅仅用终结性的中考成绩来选拔学生的弊端,促进高中学校多样化、特色化发展。还可以引导教师全面、深刻地了解学生,对学生进行针对性指导,引导学生明确努力方向,并改进教育教学行为,实施素质教育。

多年来高考一直是中小学日常教学、招生政策的指挥棒,去年国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,作为国家高考改革的顶层设计,意见中首次提出了高中学业水平将作为高考录取的两个依据之一,并首次在高考中提出了等级制的概念。根据省教育厅副厅长张志勇的解读,今后我省高中学业水平考试的成绩呈现方式分为“等级”和“合格、不合格”两类,意味着高中学业水平考试形成了两类考试科目,即“合格考”和“等级考”。

在成绩呈现上,可采用分数、等级等多种形式呈现,重申了鼓励有条件的地区实行“等级”呈现的要求,避免学生分分必争、过度竞争。

同时,为确保这次中考改革顺利实施,省教育厅等将抓紧研究制定《初中学业水平考试改革实施意见》《初中学生综合素质评价实施意见》等配套文件和相关中考改革实施意见。

既然教育部和省教育厅都明确提出了中高考成绩等级制的思路,那么我们有理由相信,中考等级制也就不会远了。

取消体育艺术等竞赛类加分项目

南方网全媒体记者陈芳庭

据介绍,以“等级制”取代“分数制”,始于2005年教育部提出的“一改三突破”,即改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法,在学业考试、综合素质评价、高中招生录取三个方面取得突破。最先试水的是一批国家级教改实验区,如武汉、宜昌。2013年,教育部在全国范围内开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动,鼓励用ABCDE等级制呈现中考成绩。等级制在一些地方推行时,质疑声音就从未停过。特别是最先实行“等级制”的武汉,在历经几年改革之后,2011年宣布退回“分数制”。

在录取办法上,以往处在从属、边缘地位的“综合素质评价”将成为主角,作为高中招生录取的依据或参考。加分项目大幅减少、严格控制,取消体育、艺术等竞赛类加分项目。

通讯员粤考宣

影响

对比深圳现行的中考方案可以发现,教育部披露的上述中考改革细节,有不少做法深圳已经落地。例如,深圳中考实行“两考合一”,学生“初升高”只需参加一次考试。不过,在考试时间上,各科并不集中在初三,其中语文、数学、英语、理化、历史等五科文化课考试安排在初三年级末进行,生物与地理学业水平考试安排在初二年级末进行。

深圳此前已实行“两考合一”

此次教育部中考改革摒弃分数作为唯一的呈现方式,提出等级制。但作为中考录取的重要依据,等级如何使人信服,是一个颇有争议的问题。早些年,深圳中考成绩采用标准分的方式呈现,也面临同样问题。此后中考做出改革,从2015年起实行新方案,中考成绩以单科原始分、单科等级和原始总分同时呈现,由语文、数学、英语、理化四科原始分及历史、体育两科按原始分的30%折算后所得分数相加而成,满分为460分。

深圳市龙华新区高峰学校校长叶志青认为,从实践的效果来看,深圳实行“两考合一”,并把考试分散到初二、初三,有效减轻了学生负担。而且体育也纳入中考科目,对培养学生的综合素质起到更好的作用。

综合素质评价深圳已先行探索

在学生综合素质评价方面,深圳更是作出了先行的探索。深圳实行“全科开考”,除了录入成绩的语、数、英、理化、历史这5门文化科外,还考生物与地理、思想品德,并作为高中阶段学校录取的参考条件之一。其中,生物与地理考试成绩不计入中考总分,在考生中考总分相同的情况下,生物与地理分数高的优先录取。思想品德作为考查科目,成绩以等级形式呈现。

此外,综合素质评价也是高中阶段学校招生的重要依据之一,在同等条件下,高中学校会优先录取综合表现评价等级高的学生。例如第一批录取学校中,省一级学校所录取的考生综合表现评价等级须在B以上。

据深圳市教育科学院有关负责人介绍,深圳在2014年6月发布了《关于进一步提升中小学生综合素养的指导意见》,提出建立综合素养的“阳光评价”体系。

叶志青表示,新的中考方案更注重学生个性化的发展与选择。他还建议,除了体育纳入中考外,学生的音乐特长、美术特长、舞蹈特长等也可以作为中考的录取依据或参考。

实施

市招考办:调研后深圳中考或作调整

学业水平考试一般由地市组织实施,教育部要求,地市制定科学规范的综合素质评价体系,制定具体的中考改革实施方案并报省级教育行政部门备案。同时,这次中考改革并不是全面铺开,而是先选择有条件的地市进一步扩大综合改革试点,2017年8月底前报教育部备案。综合改革试点从2017年之后入学的初中一年级学生开始实施,现在的初中在校生、非试点地市仍执行原来的考试招生办法不变。哪些地市进行试点由自己确定。

至于深圳会不会成为试点,将来中考会不会进行改革,目前仍未知。有教育人士认为,由于深圳目前实施的中考方案与这次改革内容有很多相似之处,即使有变化,也不会造成很大影响,考生和家长无须过于担心。这次教育部的中考改革,最大的变化是考生可以自主选择录取计分科目,这一做法深圳暂未有实施,将来是否有所改革,值得期待。

深圳市招考办有关负责人回应,针对教育部提出的中考改革思路,目前市教育部门正在全市进行相关调研,或会根据教育部的总体要求,对现有的中考方案做出调整。如有调整,会提前向社会公示。

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