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教育部召开加强改进学校美育工作座谈会发言摘登

凝聚力量 真抓实干 开创学校美育工作新局面

澳门新普京软件 ,双向挂职 岗位互换 协同教研 共建名师工作室

人民网北京9月28日电(杨磊)
9月28日,国务院办公厅发布了《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》(以下简称《意见》),《意见》中指出,美育工作要坚持育人为本,面向全体;坚持因地制宜,分类指导;坚持改革创新,协同推进。到2018年,取得突破性进展,美育资源配置逐步优化,管理机制进一步完善,各级各类学校开齐开足美育课程。到2020年,初步形成大中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的具有中国特色的现代化美育体系。

教育部副部长 郝平

福建省教育厅、省财政厅、省文联近日下发《关于协同推进中小学美育师资队伍建设的通知》,提出鼓励艺术家、社会文化艺术团体专业人士、非物质文化遗产传承人以及高校艺术专业教师到中小学校担任美育兼职教师,满足学校特色发展和美育课程建设的师资需要。

《意见》全文如下:

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对学校美育高度重视。十八届三中全会明确提出,“改进美育教学,提高学生审美和人文素养”。近
日,国务院办公厅印发《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》,把加强美育提到了前所未有的高度。贯彻落实好《意见》,需要从全局和战略高度深刻认识学
校美育工作的重要性,进一步澄清思想上的模糊认识,切实增强做好学校美育工作的责任感和使命感。

据了解,福建通过实施中小学新任教师全省统一公开招聘、农村紧缺师资代偿学费计划等措施,引导各地重点补充紧缺学科师资,近5年共补充中小学音乐、美术教师4000余人,但仍难以满足美育教育教学工作需要。而与之相对应的是,高等院校开设了众多与美育相关的专业,文联系统下辖美术家、音乐家、书法家、戏剧家等12个专业性文艺家协会,专业人才多、艺术造诣深,可弥补中小学美育教育教学工作的不足。

国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见

《意见》明确了当前和今后一个时期加强和改进学校美育工作的指导思想、基本原则、总体目标和政策措施,是对落实十八届三中全会关于改进美育教学
提高学生审美和人文素养要求作出的顶层设计,是对新时期学校美育改革发展的全面部署。深入学习贯彻落实《意见》,是教育系统一项十分重要的任务。各地各校
要结合实际,切实抓好贯彻落实工作。要用《意见》精神指导解决实际问题,转化为改进美育工作的思路,转化为指导学校美育改革发展的具体项目和措施,真正做
到有实招、见实效。

“创新美育师资协同推进工作机制,强化高校、文联和中小学协作共建、资源共享,统筹整合教育系统和社会美育资源,形成育人合力,是破解学校美育师资紧缺、素质不高等问题的有效手段,也是加强和改进学校美育工作的必然要求。”福建省教育厅厅长黄红武说。

国办发〔2015〕71号

《意见》按照深化教育综合改革的要求,突出了加大统筹整合力度,推动形成学校美育改革创新的合力。贯彻落实《意见》关于统筹整合的要求,必须抓
好三个方面的工作:一是加强教育系统内部的统筹。统筹好学前教育、基础教育、特殊教育、高等教育、职业教育中的美育,使其相互衔接;统筹好普及教育与专业
教育中的美育,使其相互配合;统筹好课堂教学、课外活动、校园文化环境中的美育,使其相互渗透。在此基础上,形成科学的学校美育课程体系和美育育人机制。
二是加强学校教育与社会教育、家庭教育的统筹。整合校内外各类美育资源,推进美育协同创新,健全教育与宣传、文化、文艺团体等协同育人机制,加强美育资源
的信息化建设与网络资源共享平台建设,以破解学校美育教师不足、场地不足、资源配置不达标的难题。三是统筹协调关键是要尽快解决美育师资短缺问题。在“配
齐”“提质”“整合”三个方面着手。“配齐”,各地要采取有力措施配齐美育教师,把师资队伍建设作为美育工作的重中之重。要制定时间表、采取有效措施破解
中小学美育教师紧缺的问题,重点补充农村、边远、贫困和民族地区镇中小学的美育教师。“提质”,各地要通过多种途径提高美育师资整体素质。要建立协
同培养美育教师的新机制,促进美育教师培养、培训、研究和服务一体化,切实提高各级各类学校美育师资的水平。“整合”,各地要整合各方资源充实美育教学力
量。教育部门要联合和依托各级文化部门和相关单位,积极探索组建美育教学联盟、文艺工作者援教联盟,依托联盟搭建农村美育支教平台。专业艺术院校要积极在
中小学校建立对口支持的基地。通过“配齐”“提质”“整合”,切实解决美育师资队伍短缺问题。

福建明确,鼓励各地选派艺术院团和文艺家协会专家、高校艺术专业教师到中小学校担任挂职副校长;鼓励各级文联系统艺术家到中小学校设立艺术家工作室或艺术教育工作坊,或与中小学美育名师联合组建美育名师工作室;鼓励文艺界人士、高校艺术专业教师和艺术专业研究生与学校美育教师签订师徒协议;鼓励依托艺术专业院校和文艺家协会建立美育师资培训基地,开展中小学美育师资专项培训。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

精神追求是美育的灵魂

福建要求,各地建立以财政经费为主、多方投入支持的美育兼职教师经费保障机制,建立美育兼职教师评先评优机制。中小学校要为兼职美育教师颁发聘书,并将兼职美育教师纳入学校评先评优表彰范围。文艺界人士、高校教师到中小学校承担美育工作获得的各项奖励和研究成果可作为相应级别的教育教学成果,在评聘职称中予以使用。

美育是审美教育,也是情操教育和心灵教育,不仅能提升人的审美素养,还能潜移默化地影响人的情感、趣味、气质、胸襟,激励人的精神,温润人的心灵。美育与德育、智育、体育相辅相成、相互促进。党的十八届三中全会对全面改进美育教学作出重要部署,国务院对加强学校美育提出明确要求。近年来,经过各地、各有关部门的共同努力,学校美育取得了较大进展,对提高学生审美与人文素养、促进学生全面发展发挥了重要作用。但总体上看,美育仍是整个教育事业中的薄弱环节,主要表现在一些地方和学校对美育育人功能认识不到位,重应试轻素养、重少数轻全体、重比赛轻普及,应付、挤占、停上美育课的现象仍然存在;资源配置不达标,师资队伍仍然缺额较大,缺乏统筹整合的协同推进机制。为进一步强化美育育人功能,推进学校美育改革发展,经国务院同意,现提出以下意见。

北京大学哲学社会科学资深教授 叶朗

从今年开始,福建将在全省遴选50所中小学,采取与艺术家协会、高校艺术院双向挂职、岗位互换、协同教研、共建名师工作室等方式,组建省级美育师资合作联盟,开展教育教研活动和艺术实践,提升中小学教师美育素养和专业技能。

一、总体要求

对于我们在教育领域从事人文教育、美育、艺术教育的广大教育工作者来说,《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》是一个我们期待已久的文件。《意见》很多提法具有现实的针对性,一些思想和措施很有新意。

黄红武表示,福建还将继续加大美育师资补充力度,各地每年补充的中小学美育学科教师原则上不低于当地补充新教师数量的15%。同时,支持中小学校具有艺术特长的在职教师或持有相应教师资格证的管理人员兼职承担美育课程,鼓励美育专职教师以“走教”方式到其他美育师资紧缺的学校任教。

(一)指导思想。全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本任务,落实文艺工作座谈会精神,按照国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)要求,把培育和践行社会主义核心价值观融入学校美育全过程,根植中华优秀传统文化深厚土壤,汲取人类文明优秀成果,引领学生树立正确的审美观念、陶冶高尚的道德情操、培育深厚的民族情感、激发想象力和创新意识、拥有开阔的眼光和宽广的胸怀,培养造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

《意见》明确了加强和改进美育工作的总体目标,提出到2020年,初步形成大中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育和专业
教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的具有中国特色的现代化美育体系。我以为这个总体目标是在总结一个长时期实践经验的基础上提出的,把握了学
校美育工作的几个方面的内在联系,具有中国特色。

福建省教育厅 福建省财政厅
福建省文学艺术界联合会关于协同推进中小学美育师资队伍建设的通知

(二)基本原则。

《意见》强调要构建科学的学校美育课程体系,要以艺术课程为主体,各学科互相渗透融合,以审美和人文素养培养为核心,以创新能力的培养为重点,
开设丰富优质的美育课程。《意见》特别强调要重视和加强艺术经典教育。用艺术经典引导青少年去寻找人生的意义,去追求更高、更深、更远的东西。

闽教师〔2017〕34号

坚持育人为本,面向全体。遵循美育特点和学生成长规律,以美育人、以文化人,在整体推进各级各类学校美育发展的基础上,重点解决基础教育阶段美育存在的突出问题,缩小城乡差距和校际差距,让每个学生都享有接受美育的机会。

《意见》强调要结合“互联网+”发展的新形势,建立美育网络资源共享平台,充分利用信息化手段,扩大优质美育资源覆盖面,体现了我们在进入高科
技时代,应注重利用高科技的手段。最近我参与了在教育部体卫艺司引领下建设的一门“艺术与审美”的网络共享课,充分体会到我们的美育和艺术教育课程,一定
要适应移动互联网迅猛发展的形势,进行教育和教学方式的改革和创新。

各市、县教育局、财政局、文联,平潭综合实验区教育局、财政金融局、文联,有关高校,省属中小学:

坚持因地制宜,分类指导。以问题为导向,充分考虑地区差异,重点关注农村、边远、贫困和民族地区美育教学条件的改善,加强分类指导,因地因校制宜,鼓励特色发展,坚持整体推进与典型引领相结合,形成“一校一品”、“一校多品”局面。

《意见》体现了中央提出的“举精神旗帜”的思想。《意见》在“指导思想”中指出,要“把培育和践行社会主义核心价值观融入学校美育全过程,根植
优秀传统文化的深厚土壤,汲取人类文明的优秀成果,引领学生树立正确的审美观念,陶冶高尚的道德情操,培育深厚的民族情感,激发想象力和创新意识,拥有开
阔的眼光和宽广的胸怀”。这个指导思想渗透在《意见》对构建各级各类学校美育课程体系的具体要求之中。《意见》对学校美育的这种指导思想,正体现了中央政
治局最近审议通过的《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》中提出的思想:举精神旗帜,立精神支柱,建精神家园,要弘扬中国精神,让中国精神成为社会主义文艺
的灵魂。我们的学校美育工作,也要举精神旗帜,立精神支柱,建精神家园,我们要使中国精神成为学校美育工作的灵魂。《意见》体现了这个思想,这是非常重要
的,这使得这个文件有一种时代的光芒。

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》《福建省人民政府办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》精神,以及《教育部、福建省人民政府学校美育改革与发展备忘录》要求,充分发挥高等院校、文联系统在美育方面的优势和引领作用,整合各方资源充实美育教学力量,探索构建美育协同推进新机制,加强和改进中小学美育工作,现将有关事项通知如下:

坚持改革创新,协同推进。加强美育综合改革,统筹学校美育发展,促进德智体美有机融合。整合各类美育资源,促进学校与社会互动互联,齐抓共管、开放合作,形成全社会关心支持美育发展和学生全面成长的氛围。

让美育成为江苏教育现代化的美丽亮色

一、充分认识协同推进美育师资队伍建设的重要意义

(三)总体目标。2015年起全面加强和改进学校美育工作。到2018年,取得突破性进展,美育资源配置逐步优化,管理机制进一步完善,各级各类学校开齐开足美育课程。到2020年,初步形成大中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的具有中国特色的现代化美育体系。

江苏省教育厅厅长 沈健

美育与德育、智育、体育相辅相成、相互促进,对落实立德树人根本任务,提高学生审美与人文素养,促进学生全面发展发挥着重要作用。近年来,我省通过实施中小学新任教师全省统一公开招聘、农村紧缺师资代偿学费计划、经济困难县补充教师经费资助计划等引导各地重点补充美育等紧缺学科师资,近五年全省共补充中小学音乐、美术教师4000余名。但从数量上看,我省中小学美育师资特别是农村学校美育师资缺口仍较大,不少乡村学校仍无法开设国家规定的美育课程。从质量上看,我省美育骨干教师比例不高,农村美育学科教师大部分为兼课教师,专业面较窄,教学质量不高,难以满足美育教育教学工作需要。从机制上看,我省中小学美育师资缺乏各方力量协同推进机制,统筹整合学校与社会美育资源渠道不顺畅。

二、构建科学的美育课程体系

学习贯彻《意见》,必须加强顶层设计,高起点定位、高品位要求、高水平提升,进一步加大学校美育推进力度,在彰显江苏学校美育的优势和特色的基础上,深化美育改革创新,让美育成为江苏教育现代化的亮点。

文联系统汇集了我省优秀的文艺界人士,下辖美术家、音乐家、书法家、戏剧家、曲艺家、舞蹈家、民间文艺家等12个专业性文艺家协会,专业人才多、艺术造诣深。高等院校开设了众多与美育相关的专业,专业课教师有较高的艺术素养和教育教学研究能力,艺术专业学生具备一定的艺术涵养。强化高校、文联和中小学协作共建、资源共享,统筹整合教育系统和社会美育资源,形成育人合力,是破解学校美育师资紧缺、素质不高等问题的有效手段,是加强和改进学校美育工作的必然要求。

(四)科学定位美育课程目标。学校美育课程建设要以艺术课程为主体,各学科相互渗透融合,重视美育基础知识学习,增强课程综合性,加强实践活动环节。要以审美和人文素养培养为核心,以创新能力培育为重点,科学定位各级各类学校美育课程目标。

抓住重点,促进美育课程健康发展。一是“托底线”,中小学严格执行美育课程计划,对未能开齐开足美育课程的地区和学校实行合格性评价、评优考核
“一票否决制”。二是“保基本”,统筹城乡美育课程的装备资源和师资配备,满足美育课程与活动的基本需要。三是“上水平”,着力提高美育课程质量,将美育
实践活动课程化,形成具有中华优秀传统文化特色的课程。高校在完善美育选修课程体系的基础上,加强艺术经典教育和艺术实践教育。

二、创新美育师资协同推进工作机制

幼儿园美育要遵循幼儿身心发展规律,通过开展丰富多样的活动,培养幼儿拥有美好、善良的心灵,懂得珍惜美好事物,能用自己的方式去表现美、创造美,使幼儿快乐生活、健康成长。义务教育阶段学校美育课程要注重激发学生艺术兴趣,传授必备的基础知识与技能,发展艺术想象力和创新意识,帮助学生形成一两项艺术特长和爱好,培养学生健康向上的审美趣味、审美格调、审美理想。普通高中美育课程要满足学生不同艺术爱好和特长发展的需要,体现课程的多样性和可选择性,丰富学生的审美体验,开阔学生的人文视野。特殊教育学校美育课程要根据学生身心发展水平和特点,培养学生的兴趣和特长,注重潜能发展,将艺术技能与职业技能培养有机结合,为学生融入社会、创业就业和健康快乐生活奠定基础。职业院校美育课程要强化艺术实践,注重与专业课程的有机结合,培养具有审美修养的高素质技术技能人才。普通高校美育课程要依托本校相关学科优势和当地教育资源优势,拓展教育教学内容和形式,引导学生完善人格修养,强化学生的文化主体意识和文化创新意识,增强学生传承弘扬中华优秀文化艺术的责任感和使命感。

破解难点,促进学校美育均衡发展。美育的难点在农村。一是抓突破。充分发挥全国农村艺术教育实验县的示范引领作用,通过开发乡土美育资源、扩大
美育师资定向培养、培训农村美育兼职教师等途径,破解农村学校美育发展难题。二是抓投入。制定新一轮艺术教育技术装备提档升级行动计划,向农村学校倾斜,
落实音体美器材资金12亿元。三是抓队伍。从2014年起,连续5年每年录用中小学美育教师不低于1000名,重点解决农村学校师资短缺问题,启动省市联
动美育师资培训行动计划,出台《江苏省中小学艺术教师职业技能标准》,落实《本科院校艺术学科教师职称评审资格条件》,在南京大学设立江苏省高校艺术教育
师资培训基地。

1.整合教育系统内部资源。加大美育师资补充力度,每年各地补充的中小学美育学科教师原则上不低于当地补充数量的15%,逐步提高美育专任教师比例。鼓励中小学校具有艺术特长的在职教师或持有相应教师资格证的管理人员兼职承担美育课程,鼓励美育专职教师以“走教”方式到其他美育师资紧缺的学校任教,鼓励中小学校招募退休艺术专业教师承担美育教学工作,多渠道解决美育师资不足问题。艺术专业毕业的美育学科教师应专职从事美育教学工作,原则上不再承担其他学科教学任务。

(五)开设丰富优质的美育课程。学校美育课程主要包括音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏曲、影视等。各级各类学校要按照课程设置方案和课程标准、教学指导纲要,逐步开齐开足上好美育课程。义务教育阶段学校在开设音乐、美术课程的基础上,有条件的要增设舞蹈、戏剧、戏曲等地方课程。普通高中在开设音乐、美术课程的基础上,要创造条件开设舞蹈、戏剧、戏曲、影视等教学模块。职业院校要在开好与基础教育相衔接的美育课程的同时,积极探索开好体现职业教育专业和学生特点的拓展课程。普通高校要在开设以艺术鉴赏为主的限定性选修课程基础上,开设艺术实践类、艺术史论类、艺术批评类等方面的任意性选修课程。各级各类学校要重视和加强艺术经典教育,根据自身优势和特点,开发具有民族、地域特色的地方和校本美育课程。

优化基点,促进美育文化优质发展。一是“打开”校园,吸引和整合社会优质美育资源进校园,丰富美育内容,增强美育活力。二是“打通”课程,打通
区域,打通课内课外和校内校外,让学校美育渠道更加畅通。三是“打动”情感,传承民族优秀文化,认同世界经典文化,培养“中国人”,培育“中国心”,培植
“中国情”。

2.引导从事兼职任教。鼓励文联系统艺术家、社会文化艺术团体专业人士、非物质文化遗产传承人以及高校艺术专业教师和学生到中小学校担任美育兼职教师,满足学校特色发展和美育课程建设的师资需要。鼓励各地选派艺术院团和文艺家协会专家、高校艺术专业教师到中小学校担任挂职副校长。鼓励各级文联系统艺术家到中小学校设立艺术家工作室或艺术教育工作坊,或与中小学美育名师联合组建美育名师工作室。

(六)实施美育实践活动的课程化管理。美育实践活动是学校美育课程的重要组成部分,要纳入教学计划,实施课程化管理。建立学生课外活动记录制度,学生参与社区乡村文化艺术活动、学习优秀民族民间艺术、欣赏高雅文艺演出、参观美术展览等情况与表现要作为中小学生艺术素质测评内容。各级各类学校要贴近校园生活,根据学生认知水平和心理特点,积极探索创造具有时代特征、校园特色和学生特点的美育活动形式。要以戏曲、书法、篆刻、剪纸等中华优秀传统文化艺术为重点,形成本地本校的特色和传统。中小学校应以班级为基础,开展合唱、校园集体舞、儿童歌舞剧等群体性活动。任何学校和教师不得组织学生参加以营利为目的的艺术竞赛活动,严禁任何部门和中小学校组织学生参与商业性艺术活动或商业性庆典活动。

聚焦热点,促进美育评价科学发展。一是有抓手。以“美育进中考”为艺术素质测评的抓手,通过初中毕业生艺术素质考核成绩计入中考总分,全面推动
江苏中小学生艺术素质测评工作。二是有政策。正在研制新的普通高中学业水平测试方案,拟将艺术课程纳入高中学业水平测试,并作为艺术类考生高校录取依据。
三是有制度。成立江苏省学校艺术教育发展研究中心,研究和实施学校艺术教育工作评价和学生艺术素质测评,落实美育公示制度和年度报告制度,促进学校美育工
作的持续发展。

3.开展师徒结对帮扶活动。依托艺术专业院校和文艺家协会建立美育师资培训基地,开展中小学美育师资专项培训。鼓励文艺界人士、高校艺术专业教师和艺术专业研究生与学校美育教师签订师徒协议,通过与名师拜师结对、教学实践、专项培训、共同指导文艺展演等形式,加强对中小学美育教师的培养培训,探索美育教师专业成长新路径。各级教育行政部门和教研部门组织的中小学教师培训,要积极邀请文艺界和高校艺术专家担任培训教师,开设美育讲座和教学公开课,拓宽中小学教师艺术视野,提升美育素养。

三、大力改进美育教育教学

以特色创建为引领整体推动学校美育工作

4.指导中小学校社团活动。各级教育行政部门要联合各级文联和艺术院校在中小学建立对口支持基地,组建美育教学联盟、文艺工作者援教联盟。支持文艺界人士、高校艺术专业师生结合地方特色和学校校本课程在中小学校组建艺术社团,对学生社团活动提供专业支持,提升中小学校课外美育实践活动质量,培育学校美育特色品牌,实现学校美育和校园文化美育环境建设向提质升级健康发展。

(七)深化学校美育教学改革。建立以提高学校美育教育教学质量为导向的管理制度和工作机制。按照国家规定的不同学段美育课程设置方案、课程标准以及内容要求,切实强化美育育人目标,根据社会文化发展新变化及时更新教学内容。开发利用当地的民族民间美育资源,搭建开放的美育平台,拓展教育空间。开展多种形式的国际交流与合作,各级各类学校应根据自身条件和特点积极参与中外人文交流。依托现有资源,加强学校美育实践基地建设,取得一批美育综合改革的重要成果,发挥辐射带动作用,推动学校美育的整体发展。

甘肃省教育厅厅长 王嘉毅

5.开展顶岗实习置换研修。
实施师范生顶岗实习置换研修活动,落实师范生教育实践累计不少于1个学期的制度,组织高校艺术专业高年级师范生到中小学校顶岗实习,置换中小学美育教师脱产集中研修,解决美育教师工学矛盾,开展美育教师专项培训,提高美育师资队伍整体素质。

(八)加强美育的渗透与融合。将美育贯穿在学校教育的全过程各方面,渗透在各个学科之中。加强美育与德育、智育、体育相融合,与各学科教学和社会实践活动相结合。挖掘不同学科所蕴涵的丰富美育资源,充分发挥语文、历史等人文学科的美育功能,深入挖掘数学、物理等自然学科中的美育价值。大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动,将相关学科的美育内容有机整合,发挥各个学科教师的优势,围绕美育目标,形成课堂教学、课外活动、校园文化的育人合力。

《意见》出台后,甘肃省省长刘伟平、副省长郝远分别作出重要批示,通过学习,我们认为,《意见》具有以下几个突出特点:第一,高瞻远瞩,明确了
当前和今后我国美育的方向与原则。《意见》将美育提到前所未有的战略高度,必将对当前和今后一个时期我国教育改革发展和人才培养产生深远影响。第二,内容
全面,规划了各级各类学校美育的内容与方式。全面系统地提出不同学校加强和改进美育的主要任务,对加强和改进美育意义重大。第三,遵循规律,突出了美育的
特点与要求。强调要按照学生成长规律加强和改进美育,所提策略和措施,既体现了教育改革的要求和方向,又遵循了美育的规律和特点。第四,促进公平,强化了
改善美育薄弱环节的措施与对策。高度关注农村地区、贫困地区、边远地区和民族地区,这对补短板、促公平具有重要意义。第五,操作性强,确定了加强美育的时
间表与路线图。提出了三个不同阶段加强和改进美育的主要任务,目标明确、措施具体、保障有力。对政府、教育部门和学校提出了不同任务,对教育督导工作提出
了明确要求,构建了横向到边、纵向到底、上下联动的协同推进机制。

6.推动高校艺术教育科研成果转化。鼓励高校艺术专业师生会同中小学美育教师在中小学校开展中华优秀传统文化传承发展、艺术教育实践等课题研究,提高中小学教师理论研究水平。高校将相关艺术理论和实践研究成果优先在中小学校进行实验和成果转化,探索高校与中小学理论研究和实践互动新机制。

(九)创新艺术人才培养模式。专业艺术院校要注重内涵建设,突出办学特色,专业设置应与学科建设、产业发展、社会需求、艺术前沿有机衔接。加强社会服务意识,强化实践育人,进一步完善协同育人的人才培养模式,增强人才培养与经济社会发展的契合度,为经济发展、文化繁荣培养高素质、多样化的艺术专门人才。遵循艺术人才成长规律,促进艺术教育与思想政治教育有机融合、专业课程教学与文化课程教学相辅相成,坚持德艺双馨,着力提升学生综合素养,培养造就具有丰厚文化底蕴、素质全面、专业扎实的艺术专门人才。

按照《意见》要求,甘肃省将以更加扎实有效的措施,努力推动学校美育工作。一是抓落实,全力保障开齐开足课程。严格落实大中小学课程设置方案,
开设丰富的美育地方课程,确保到2018年各级各类学校全部开齐开足美育课程。二是强师资,建立稳定的美育师资队伍。提高乡村教师待遇,加大美育教师交流
轮岗、对口支教力度,着力破解乡村美育教师短缺难题。三是补短板,倾斜支持农村和贫困地区学校。大力实施“全面改薄”项目,加大学校美育教学与活动条件的
标准化改善力度,加大对边远农村地区、革命老区和少数民族地区的帮扶力度。四是抓示范,用典型带动推进全局工作。以创建千所“快乐校园示范校”为龙头,充
分发挥引领辐射作用。五是增活力,集聚促进学校美育发展的各方力量。扩大高校美育资源面向社会开放共享和对口支援,探索开展社会艺术专业人士进校兼职任
教。

三、健全美育师资合作激励保障机制

(十)建立美育网络资源共享平台。充分利用信息化手段,扩大优质美育教育资源覆盖面。以国家实施“宽带中国”战略为契机,加强美育网络资源建设,加快推进边远贫困地区小学教学点数字教育资源全覆盖。支持和辅导教师用好多媒体远程教学设备,将优质美育资源输送到偏远农村学校。充分调动社会各方面积极性,联合建设美育资源的网络平台,大力开发与课程教材配套的高校和中小学校美育课程优质数字教育资源,鼓励各级各类学校结合“互联网+”发展新形势,创新学校美育教育教学方式,加强基于移动互联网的学习平台建设。

高等艺术院校在美育工作上要有使命担当

1.加强组织领导。各地要组建由教育、财政、文联参与的美育师资合作领导小组,加强对美育师资合作的组织指导,在条件创设、财政投入、培养培训、表彰激励等方面给予政策倾斜。各级教育部门要将美育兼职教师纳入教师队伍建设总体规划,将学校聘请兼职教师工作纳入人事管理情况监督检查范围。对于在合作创新、机制保障创新、成效显著的市、县中小学等单位给予表彰奖励。各地要本着“不求所有、但求所用”的用人原则,切实推进高校和文联系统协同推进学校美育育人新格局。

(十一)注重校园文化环境的育人作用。各级各类学校要充分利用广播、电视、网络、教室、走廊、宣传栏等,营造格调高雅、富有美感、充满朝气的校园文化环境,以美感人,以景育人。要让社会主义核心价值观、中华优秀传统文化基因通过校园文化环境浸润学生心田,引导学生发现自然之美、生活之美、心灵之美。进一步办好大中小学生艺术展演活动,抓好中华优秀传统文化艺术传承学校与基地建设,各地要因地制宜探索建设一批体现正确育人导向、具有丰富文化内涵的校园文化美育环境示范学校。

中央美术学院院长 范迪安

2.建立美育兼职教师经费保障机制。建立以财政经费为主、多方投入支持的美育兼职教师经费保障机制,美育教师紧缺的中小学校选聘美育兼职教师,同级财政应予以经费支持。聘请学校应与美育兼职教师签订工作协议,明确双方的权利义务,包括试用期、工作时间、工作方式、工作任务、工作报酬、福利待遇、劳动保护等。

(十二)加强美育教研科研工作。在全国教育科学规划课题和教育部人文社会科学研究项目中设立美育专项课题,并予以一定倾斜。以服务决策为导向,整合资源,协同创新,深入研究学校美育改革发展中的重大理论和现实问题,打造高校美育综合研究的高地和决策咨询的重地。研究制定高校和中小学校美育课程学业质量标准,深入开展美育教学研究和教材研究,形成教材更新机制。加强基础教育阶段艺术类学科教研队伍建设,建立教研员准入制度,严格考核要求。探索建立县(区)美育中心教研协作机制,发挥学科带头人在美育教学研究上的引领作用,促进美育教学质量稳步提升。

高等艺术院校担负着培养艺术专门人才的重任,进一步加强和改进高等艺术院校的美育工作,提高使命担当意识,是整个学校美育工作改革发展的重要组成部分。

3.开展“福建省美育师资合作联盟”建设。从2017年开始,在全省遴选50所中小学,采取与艺术家协会、高校艺术院双向挂职、岗位互换、协同教研、共同建设名师工作室等方式,组建省级美育师资合作联盟,开展教育教研活动和艺术实践,提升中小学教师美育素养和专业技能。各市、县可参照省级模式在辖区内重点选择若干中小学校开展美育师资合作,共享优秀师资和课程。

四、统筹整合学校与社会美育资源

第一,高等艺术院校要进一步探索艺术人才的培养模式,加强美育和美学的教学与研究。一是要在教师队伍中加强贯彻美育意识,不仅要求做到在专业上
言传身教,更要引领学生树立正确的审美价值观,把美育工作当作教书育人的重要指标,纳入教师考评系统。二是要在现有的人文社科类课程中加大美育分量,尤其
要把中华传统美学思想和优秀传统文化纳入教学内容。中央美术学院正在考虑进一步改革人文社科教学,在教学建制上使美育内容与各专业教学有机融合。

4.调动艺术专家参与中小学美育工作的积极性。建立美育兼职教师评先评优机制,对积极与中小学校合作,在美育课程教学或课外活动指导工作中发挥积极作用的文艺界人士和高校艺术专业师生,在文联及高校的各级各类评先评优等方面给予倾斜。中小学校为兼职美育教师颁发聘书,并将兼职美育教师纳入学校评先评优表彰范围,定期评选优秀兼职教师。文艺界人士、高校教师到中小学校承担美育工作获得的各项奖励和研究成果可作为相应级别的教育教学成果,在评聘职称中予以使用。美育兼职教师在中小学校从事美育工作应折算其相应的工作量。文艺界人士到中小学承担美育工作满2年,或获得优秀兼职教师荣誉称号,可作为文艺家协会入会条件;做出显著贡献的,可优先晋升文艺家协会理事。

(十三)采取有力措施配齐美育教师。各级教育部门和各级各类学校要把师资队伍建设作为美育工作的重中之重,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质美育教师队伍。普通高校要根据美育课程开设需要,加快公共艺术教师队伍建设。各地要制定时间表、采取有效措施破解中小学校美育教师紧缺问题,根据实行城乡统一的中小学教职工编制标准的要求,通过农村学校艺术教育实验县综合改革实践,建立农村中小学校美育教师补充机制,重点补充农村、边远、贫困和民族地区乡(镇)中小学校的美育教师。实行美育教师交流轮岗制度,采取对口联系、下乡巡教、挂牌授课等多种形式,鼓励城市美育教师到农村学校任教。

第二,整个社会美育水平的提升需要优质的美育产品资源。高等艺术院校在艺术创作上具有显著优势,是为社会美育提供优质美育产品的主产地。因此,
在学校美育建设中,要突出把加强艺术创作提到新的认识高度上来。要通过创作大批思想精深、技艺精湛、制作精良的艺术作品,记录时代进步,反映社会主流价
值,传递真、善、美的价值观。要将艺术创作摆到更加明确和突出的位置上来,建议各级教育主管部门把高等艺术院校的创作纳入科研范畴,突破目前仅以理论形态
课题作为科研项目的限制。各院校应积极围绕时代文化主题制定创作研究规划,注重发挥既是教育名家也是艺术名师的队伍作用,树立精品意识,形成集体创研的合
力。

福建省教育厅 福建省财政厅 福建省文学艺术界联合会

(十四)通过多种途径提高美育师资整体素质。各地要建立高校与地方政府、行业企业、中小学校协同培养美育教师的新机制,促进美育教师培养、培训、研究和服务一体化,切实提高各级各类学校美育师资水平。鼓励成立校际美育协作区,发挥艺术学科名师工作室的辐射带动作用,促进美育师资队伍均衡发展。鼓励教师参与美育课程建设和教学改革,支持教师合作开发开设美育课程,倡导跨学科合作。健全老中青教师传帮带和新老教师互帮互助机制。搭建美育课堂教学交流和教学技能培训平台,加强经验交流与培训,在中小学教师国家级培训计划(国培计划)中加大对中小学校教师特别是乡村美育教师培训力度,带动各地开展农村美育教师培训。

第三,高等艺术院校要把培养各级各类学校美育师资作为自己工作任务的重要内容。要通过各种途径提高美育师资队伍整体素质,探索构建美育协同育人
机制,整合各方资源充实美育教学力量。中央美术学院将依托艺术管理与教育学院,在完成每年的国培计划之外,还将筹划开展更多形式的美育师资培训活动。

2017年5月20日

(十五)整合各方资源充实美育教学力量。教育部门要联合和依托文化部门及相关单位,组织选派优秀文化艺术工作者积极参与文艺支教志愿服务项目,鼓励和引导高校艺术专业教师、艺术院团专家和社会艺术教育专业人士到中小学校担任兼职艺术教师,开展“结对子、种文化”活动。积极探索组建美育教学联盟、文艺工作者援教联盟,依托联盟搭建农村美育支教平台。继续鼓励和支持专业文艺团体、非专业的高水平文艺社团有计划地赴高校开展高雅艺术进校园活动,组织专家讲学团开设专题美育讲座。聘请艺术家和民间艺人进校园,因地制宜成立相关工作室。专业艺术院校要积极在中小学校建立对口支持的基地。

第四,网络时代的到来为学校美育工作提供了更宽阔的实践和交流平台。目前,国内各大网站的艺术专版和各专业艺术网站十分活跃,但普遍缺乏美育角
度的引导性和互动性。建议相关网站在现有成果的基础上加大优势资源开发和共享的力度,开发弘扬中华传统美学和美育思想、传播优秀文化艺术创作和美育研究成
果的板块内容,结合“互联网+”的发展新形势,增加各级各类学校美育课程特别是精品课程,通过信息化手段扩大优质美育资源的覆盖面,加强基于移动互联网的
学校与社会互通的美育平台建设。

(十六)探索构建美育协同育人机制。以立德树人、崇德向善、以美育人为导向,加强对家庭美育的引导,规范社会艺术考级市场,强化社会文化环境治理,宣传正确的美育理念,充分发挥家庭和社会的育人作用,转变艺术学习的技术化和功利化倾向,营造有利于青少年成长的健康向上的社会文化环境。建立学校、家庭、社会多位一体的美育协同育人机制,推进美育协同创新,探索建立教育与宣传、文化等部门及文艺团体的长效合作机制,建立推进学校美育工作的部门间协调机制。

贯彻《意见》精神 推进高校美育工作

五、保障学校美育健康发展

浙江大学副校长 应义斌

(十七)加强组织领导。各地要将美育作为实现教育现代化的一项重要任务摆在突出位置,认真履行发展美育的职责,将美育发展纳入政府重要议事日程,结合实际制定具体实施方案,明确工作部署,切实抓紧抓好。建立健全教育部门牵头、有关部门分工负责、全社会广泛参与的美育工作机制,明确责任,按照职能分工,落实好推进学校美育改革发展的各项任务。

《意见》以立德树人为根本宗旨,从美育课程体系、教育教学、统筹资源、工作保障等方面,对新形势下高校美育工作提出了新的要求。浙江大学在贯彻落实《意见》中,要全面推进学校美育工作。

(十八)加强美育制度建设。坚持依法治教,运用法治思维和法治方式,深化美育综合改革。研究完善学校美育工作有关规章制度,使美育制度规则体系能够及时适应实践发展需要,为推进学校美育改革发展提供制度保障。

一、丰富课程,完善体系,打造教学质量提升工程。一是建设美育师资队伍。以引进知名艺术家、加大教师培育力度、聘任外籍专家教授相结合,建设高
水平美育师资队伍。二是推进课内外一体化。坚持“以学生为主体,教师为主导,基层教学组织为核心”,将艺术课堂教学与群艺活动有机结合,使课堂教学、艺术
团训练向学生社团和院系课外艺术活动延伸。三是丰富美育课程载体。通过在各学科专业大类修读的通识课中设置文化艺术类课程,整合全校美育优质教学
资源,形成美育教学合力。

(十九)加大美育投入力度。地方政府要通过多种形式筹措资金,满足美育发展基本需求,建立学校美育器材补充机制。各地要加快推进义务教育阶段学校美育设施标准化建设,加强高校艺术教育场馆建设,将更多的文化建设项目布点在学校,促进学校资源与社会资源互动互联,推动校内外资源设施共建共享。鼓励各地筹措和利用社会资金对农村中小学校美育走教教师给予专项补贴。中央财政通过全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件等工作,加大投入力度,支持地方尽快补齐学校美育的短板。

二、打造品牌、创新机制,建设学生素养提升工程。一是构建校园三级联动机制。以“文化艺术季、社团文化节、中外音乐节”等文化品牌为主线,构建
校文委、学生社团、院系三级联动机制,力求形成群众文艺活动百花齐放的新局面。二是引进高水平艺术团演出。以国内外高校艺术团为主,专业文艺演出
团体为辅,使学生有更多机会领略顶级艺术的魅力。三是营造良好校园文化环境。积极开展校园文化环境建设,着力建设教室、寝室、场所等文化,设立创意设计走
廊、网上植物园等特色项目。

(二十)探索建立学校美育评价制度。各地要开展中小学生艺术素质测评,抓好一批试点地区和试点学校,及时总结推广,发挥示范带动作用。实施中小学校美育工作自评制度,学校每学年要进行一次美育工作自评,自评工作实行校长负责制,纳入校长考核内容,并通过当地教育部门官方网站信息公开专栏向社会公示自评结果。制定符合高校艺术专业特点的教育教学评价标准。建立学校美育发展年度报告制度,各级教育部门每年要全面总结本地区各级各类学校美育工作,编制年度报告。教育部应委托第三方机构研究编制并发布全国学校美育发展年度报告。

三、提升水平,扩大影响,完善艺术团建设工程。一是传承美育经典品牌。确保每年有十余项经典品牌艺术展演,形成一校多品的局面。二是积极参与艺
术展演,在提高展演质量的同时,努力扩大学生的受益面。三是大力开展对外交流,将组织学校艺术团到国外进行交流演出,积极投身高雅艺术进校园、进社区活
动。

(二十一)建立美育质量监测和督导制度。中小学校美育课程开课率已列入教育现代化进程监测评价指标体系之中,各地要将其作为对学校评价、考核的重要指标。要在国家基础教育质量监测中,每三年组织一次学校美育质量监测。鼓励各地运用现代化手段对美育质量进行监测。各级教育督导部门要将美育纳入督导内容,定期开展专项督导工作。

四、着眼需求,夯实基础,建设条件保障工程。一是加强组织管理。为加强学校美育工作管理,成立公共体育与艺术部,在分管校领导指导下开展工作。
校文委每年定期召开2次专题会议,统筹规划学校美育发展。二是制定发展规划。践行“六高”强校的“积累文化高度”战略,将美育工作纳入《浙江大学章程》。
三是强化资源保障。加大美育经费投入,建立文体发展基金;强化场地保障,拟规划建造2万平方米的学生艺术活动中心,以满足开展学生美育活动的场地设备要
求。

国务院办公厅

加强西部地区农村学校美育工作

2015年9月15日

重庆市铜梁区区长 唐川

来源:人民网-教育频道  2015年09月28日

作为全国农村学校艺术教育实验县,我们通过学习领会《意见》精神,结合区情,提出“转观念、建机制、强基础、创特色”的工作思路,全面推进学校美育工作。

一、转变观念,全面提升美育在学校教育中的地位。一是通过多种宣传手段,加强美育重要性宣传,在全社会形成重视美育的浓厚氛围;二是分层次召开
美育工作会、座谈会、研讨会,提升教育主管部门、学校领导、美育工作者、学生家长和社会各界对学校美育工作重要性的认识;三是开展美育与地方人文精神培养
大讨论,强化美育在学校教育中的地位。

二、创新机制,保障学校美育改革发展。一是创新经费投入机制。设立艺术教育专项经费,改善学校艺术教育的教学场地与设施设备,使全区所有学校的
音乐艺术设备、美术艺术设备尽快达到一类办学标准。二是改革人才引进机制。开通学校美育专业人才引进绿色通道,实施“教师特设岗位计划”和“特色学科教师
配备计划”,充实农村美育教师,聘请社会优秀艺术人才担任兼职艺术教师。三是创新教师培养机制。按照普遍提升与骨干提升并重的原则,制定美育教师素质提升
计划,实施美育名师工程、美育教师素质提高工程和美育教师青蓝工程。四是建立考核评价机制。将学校美育学科纳入全区教育教学质量监测体系,每年形成全区学
校美育质量监测评价报告,建立覆盖美育全学科、全学段、全体学生的评价体系,将学校美育监测结果纳入学校年度目标考核范围。

三、实施“两项工程”,扎实开展学校美育工作。一是实施美育普及工程。严格落实美育课程标准,确保每个学生都能有一定的艺术素养和审美能力。二
是实施特色学校创建工程。坚持学校“规范+特色”、学生“合格+特长”的多元发展理念,每一所学校都必须在音乐和美术方面各选择一个以上项目作为学校传统
项目进行重点培育,形成“一校一品、一校多品”的局面,让所有学生在音乐和美术方面获得一项以上终身受益的艺术技能。区委、区政府将对成功创建市级以上艺
术特色学校的学校,每年补助40万元专项工作经费。

四、抓好“两个结合”,彰显本土特色。一是艺术特色学校创建与农村艺术教育改革相结合,积极探索农村艺术教育改革的新路子,加快推进艺术特色学
校创建工作。二是学校艺术教育与地方优秀民族文化传承相结合。组织编写具有铜梁地方艺术特色的校本教材,将地方优秀民族文化融入课程教学,走出一条具有铜
梁特色的艺术教育之路。

探索“立德树人”美育新模式

北京市第三十五中学校长 朱建民

当前,基础教育的美育工作存在着两个方面的突出问题:一是受应试教育的挤压导致美育被边缘化,二是美育功能的功利化导致美育的育人目标被忽视。贯彻落实《意见》精神,必须针对存在的问题,全面做好学校的各项美育工作。

中小学是学校美育的基础,北京市第三十五中学在贯彻落实《意见》的过程中,将以《意见》精神为指针,探索“立德树人”美育新模式,把学校美育的基础打实打牢。

一、构建具有学校特色的美育课程体系。美育课程体系的构建,要关注每一名学生成长,满足每一名学生的需求,设计制定适合每一名学生的美育课程与
活动。具体说,要探索面向全体学生的基础型课程,面向部分有兴趣且有能力学生的拓展型课程,面向个别有意愿在某一个领域进行研究的学生的研究型课程,形成
“三位一体”的美育课程体系,让每一名学生都有一张“私人定制”的美育课程课表。

二、大力改进美育教育教学。一是以全学科渗透体现学校对美的追求。美育体现在学校教育的各个学科与各个方面,这就要求从管理者到教师都要具有大
美育观意识,要充分发掘教学内容中的美育因素,有效运用学科美育资源提高学生审美素养。如从中国民族传统文化入手,尝试用主题课的形式进行多学科联合教
学。再如在茶艺课中加入古琴、传统服装的教学内容,多名教师分时段或合作在课堂中进行教学,给学生呈现传统文化的全貌。二是以校园文化涵育学校对美的认
知。要让学校的每一个角落都能看到学校的文化,每一个墙角都会“说话”,每一面墙壁都是历史,每一个建筑都有故事,每一条道路都有名字,这才是校园文化的
真谛所在。

三、统筹整合学校与社会美育资源。今天的学校不再是“围墙”里的书斋,作为校长,要跳出美育看美育。为此,学校将努力引进各领域既懂专业又懂教
育的专家、学者,作为学校美育的又一支生力军。目前,“吴灵芬教授指挥工作室”、Harmony爱乐合唱基地、“娄师白书画艺术学校”“鲁迅立人研究会”
等名师工作室、研究会已进驻我校,学校相应开设了诸如合唱、指挥、鲁迅“立人”研究、李大钊精神研究等一系列美育课程。我们将在此基础上进一步拓宽思路,
把更多更好的社会美育资源引进到校园。《中国教育报》2015年10月13日第6版

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